近日,记者在湖北省神农架红坪镇刘家屋场看到:许多工程车正在平整大块土地。据介绍,这里将建成一个可供500户居民居住的旅游主题社区。而将来入住这里的居民,就是不远处神农架温泉度假村项目、柏杉园机场小镇项目的搬迁移民。据悉,像这样的农家旅游主题社区,神农架将建设三个,除红坪镇刘家屋场外,还有两个分别位于木鱼镇槐树场和大九湖玖字号。
助发展:搬迁户有付出
近年来,快速发展的旅游业,已经令这个只有8万多人口、全国惟一以林区命名的小城,满足不了游客接待的需要。为此,神农架不断引进旅游项目,但也由此产生了许多土地和房屋被征用的搬迁户,而居住在核心景区的山民为旅游发展需要,也将按要求搬出,让景于游客。
同时,神农架一些边远地区,交通不便、信息不畅,既不便于山民生活,也不便于政府联络和管理,居住在这些地方的散居住户也要逐步搬出。搬迁出的这些人如何安置?怎样才能让这些远离世代居住的土地、为旅游发展作出贡献的山民,获得长久收益,享受旅游发展的成果?
绘蓝图:建社区做旅游
为解决这些问题,神农架林区党委、政府做出大胆尝试,探索建设农家旅游主题社区。
此举一方面集中安置散居的山民,让他们享受政府提供的公共服务,从事旅游经营,实现脱贫致富;另一方面也为神农架日益紧张的旅游服务设施提供有效补充。那么农家旅游主题社区是什么样子?
据神农架林区旅游委主任王林介绍,农家旅游主题社区就是在在旅游热点集镇划出土地,为需安置的山民集中建房,一楼为门面,楼上居住;社区中节约下来的土地,每10户联营建一个家庭宾馆,形成一个既有人气,又有旅游服务功能的社区。10户联营的家庭宾馆建设资金,由农民自筹部分资金,再加上政府担保贴息贷款、农民土地抵押贷款组成。
多扶持:帮扶政策落地实
“农家旅游主题社区建设,核心是要把老百姓就业、致富的问题解决好。”神农架林区区长周森锋说。尽管政府用心良苦,但一些习惯了一户一宅生活的山民目前仍然不能接受这种聚居模式,要让长期从事农事活动的他们,一下子转成商户,他们心里也不免有些发怵。
针对山民的担心,神农架林区政府要求各乡镇着力解决推进中遇到的困难和问题,从政策方面和试点方面去解决农民的取暖、养殖、耕地、山林及产权、经营、优惠政策等切身利益问题;广泛宣传林区党委政府在农家乐主题社区建设过程中的政策扶持情况,通过精细的建管、成本的控制、优惠的政策,让老百姓真实感受到可持续发展带来的财富。
据了解,木鱼镇槐树场农家旅游主题社区目前已启动公路、饮水设施、安置房建设;大九湖玖字号农家旅游主题社区已完成规划,房屋外观形象设计正紧锣密鼓进行;红坪镇农家旅游主题社区正在平整场地,下一步将开展公共设施建设。 |