我游旅游网柳州讯：春节后，国务院办公厅发布了《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》（以下简称《纲要》）。2月26日，柳州市旅游局相关负责人及旅游行业资深人士接受采访时表示，《纲要》发布，意味着大众旅游和休闲旅游时代的真正开启，柳州旅游休闲产业迎来新的挑战和机遇。
“黄金周”拥挤可望缓解
柳州市旅游业界认为，《纲要》提出加强“带薪年休假”落实，旅游“旺季”的概念将日益淡化，黄金周出游拥挤现象可望得到缓解。
与全国各地相似，柳州市民出游高峰，主要集中在每年的春节和国庆两大黄金周。每逢黄金周，火车、飞机票源紧缺，外地很多旅游景点人满为患，住宿、餐饮价格翻番，最终导致出游成本增加、旅游综合服务质量不尽如人意。
记者调查得知，近年来黄金周期间，柳州各旅行社推出的长线游旅游产品中，一些热门线路价格上涨幅度接近30%。而大多数在黄金周出游的游客都有过在旅游景点“人看人”、住宿酒店档次打折扣等不愉快的体验。
柳州市中国旅行社有限责任公司董事长白俊德认为，“带薪休假制度如果因此得到落实，好处是显而易见的，”白俊德说，人们可根据个人休假情况调整出游时间，不必再挤在公共假期大规模出行，景区不会人满为患，旅行社和景区会提升服务质量，游客也会有更好的出行体验。
出游方式趋向个性化
跟团游、自助游、半自助游，旅游专列、旅游包机、自驾游……柳州市旅游业界认为，今后家庭和个人游将成为市场主力，随之而来的是出游方式发生改变，将日益趋向多样化和个性化。
柳州组团游市场有个特点，单位团体是各大旅行社的“大客户”，家庭和个人跟团出游所占比例则相对偏低。近几年来，这一比例构成在悄悄发生变化。柳州国际旅行社有限责任公司相关负责人梁建隆向记者介绍，去年该旅行社接待的家庭和个人组团游业务，已占据了所经营旅游业务中的半壁江山。
“随着带薪休假制度得以加强落实，将引发家庭和个人出游高潮，柳州旅行社业务也将发生巨大改变。”梁建隆认为，越来越多的游客将选择自驾车游等方式出游，旅行社也需相应调整产品路线，制定更具个性化的旅游线路，开发更多具备休闲体验的旅游产品。
“旅行社将力推"往返交通+酒店"自由行套餐，"试水"自驾游市场，组织旅游专列、包机等产品，适应国民旅游休闲发展的需要。”梁向记者介绍说。
旅游休闲环境得到提升
《纲要》提出六项主要任务和措施，分别为保障国民旅游休闲时间、改善国民旅游休闲环境、推进国民旅游休闲基础设施建设、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织、完善国民旅游休闲公共服务、提升国民旅游休闲服务质量。对此，柳州市旅游局副局长曾宪忠介绍，柳州旅游正在研究和制定多项规划，加快提升城市和乡村旅游休闲产品档次和服务质量。
据介绍，早在2009年，柳州市就已确立了百里柳江都市休闲旅游、百里风情民俗风情旅游和环都市乡村旅游三大旅游产品集群，发展休闲度假游，建设旅游名城的目标。目前正在实施建设的百里柳江沿江景观开发项目、水上娱乐运动中心项目，以及已经动工的“华侨城”文化综合体等旅游项目，都将支撑起“宜游”柳州的未来，成为市民和游客休闲度假的选择。
曾宪忠还向记者介绍，今年柳州市旅游局将牵头开展“柳州旅游公共服务设施建设性详细规划”和“自驾车营地建设规划”两大规划，选址设立旅游咨询服务网点、自行车换乘点等公共服务设施，并将按照相关标准，建设一批自驾车营地，为自驾车来柳旅游的“驴友”提供车辆补给和休息的场所。根据初步设想，柳州拟在6县各建设一个自驾车营地，并力争于市内四城区各建设一个自驾车营地。
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